3月29日下午，区财政局在八楼会议室召开全区财政系统深入学习贯彻科学发展观活动动员大会。会上，区财政局局长、局学习实践活动领导小组组长窦国钧同志代表局党组传达了全区开展深入学习实践科学发展观动员大会精神，区财政局党组书记章春喜同志对我局深入学习贯彻科学发展观活动提出具体要求。
窦局长说：去年4月份开始，区委在全区组织开展了“践行科学发展观、我为泰州作贡献”主题教育活动，取得了阶段性成效。按照中央和省、市委部署开展第二批深入学习实践科学发展观活动的要求，我区的学习实践活动从3月份开始，到8月份基本完成。共分三个阶段进行，参加单位主要是党政机关、人大机关、政协机关、法检两院、区直企事业单位和党组织关系隶属我区的垂直管理部门，共1582名党员。
区财政局学习实践活动的目标要求是：围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧密联系我局实际，坚持把领导干部作为学习实践活动的重点对象，坚持边学边改，边查边改，确保活动取得实效。在学习实践活动中，重点突出四个目标：一是着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，在解放思想上有新飞跃。通过开展学习实践活动，真正把思想认识高度统一到科学发展观和中央精神上来，用科学发展观指导和统领财政工作，冲破传统束缚，敢于自我超越，创新理财观念，推动新一轮的思想大解放，使领导班子和全局党员干部在本职工作岗位上贯彻落实科学发展观的意识得到明显增强。二是着力解决影响和制约科学发展的突出问题，在推动海陵经济社会又好又快发展上有新成效。坚持跳出财政研究财政，更加深入地研究经济和社会问题，更加全面地分析经济和财政形势，把全力以赴保增长促发展、千方百计保民生促和谐、坚定不移深化改革开放，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。三是着力研究完善有利于科学发展的财政体制机制，在创新管理机制上有新突破。认真研究解决财政工作中影响和制约科学发展的体制机制问题，通过进一步深化财政管理体制改革，进一步完善预算管理制度改革，进一步强化财政监督、跟踪问效等后续管理机制，建立健全有利于科学发展的公共财政制度。四是着力加强财政干部队伍建设，在理财能力上有新提高。通过学习实践活动的开展，积极采取措施，切实解决影响和制约科学发展的财政体制机制、政策措施、作风观念等方面的突出问题，努力提高体现科学发展要求的政策制定、预算安排、体制机制、管理监督和队伍建设等方面的能力，造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。
区财政局学习实践活动从2009年3月开始，至2009年8月基本完成，共分三个阶段进行。学习调研阶段。时间安排：2009年3月— 4月中旬。主要任务：认真做好思想发动，组织开展学习培训，把广大党员干部的思想统一到区委精神和局党组的部署上来，并重点围绕推进财政机制体制创新，开展专题调研活动。分析检查阶段。时间安排：2009年4月下旬 — 6月上旬。主要任务：深刻排查不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、能力作风等方面的主要问题，提出推动科学发展的总体思路和主要举措。整改落实阶段。时间安排：2009年6月中旬 — 8月。主要任务：研究制定整改措施，切实解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。
为加强对学习实践活动的组织领导，窦局长要求：全局上下要严格按照中央和省、市、区委的要求，将学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，统筹安排，将深入学习、提高认识贯穿始终，将解放思想、改革创新贯穿始终，将解决问题、完善体制机制贯穿始终，确保活动取得实效。
一要加强组织领导。认真落实领导责任制，成立财政局深入学习实践科学发展观活动领导小组，全面领导我局学习实践活动。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的具体组织实施。办公室分设组织协调、调研综合、宣传信息三个组。
二要加强探索创新。既要严格按照区委统一确定的方法步骤认真抓好学习实践活动，又要紧密联系自身实际，勇于创新，大胆实践，在做好“规定动作”的同时创新“自选动作”。联系实际，大胆探索创新，使学习实践活动充分体现时代特征、实践特色和海陵财政的特点。
三要强化舆论宣传。在海陵财政网、财政简报等载体上开设“科学发展在财政”专栏，大力宣传学习实践活动的重要意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传我局学习实践活动的先进典型，大张旗鼓的集中宣传我局学习实践活动取得的成效。
四要注重统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应，加强上下互动、左右联动。要迅速把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
会议最后，局党组书记章春喜同志，对财政局学习实践活动提出了具体要求：
一、深刻领会开展好学习实践活动的重大意义。他说：开展深入学习实践科学发展观活动，是用党的最新理论创新成果武装全党的重大举措。开展深入学习实践科学发展观活动，是在新的形势下和新的起点上推动海陵经济社会又好又快发展的重要契机。开展深入学习实践科学发展观活动，是保增长促发展，保稳定促和谐的现实需要。开展深入学习实践科学发展观活动，是提高全区各级党 组织和广大党员干部领导科学发展能力的有效途径。
二、准确把握学习实践活动的总体要求。此次学习实践活动的总体要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。主要原则是：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。目标任务是：解放思想达到新境界，能力素质得到新加强，解决问题取得新成效，机制创新实现新突破，工作作风呈现新面貌，科学发展迈上新台阶。
三、精心组织，加强领导，确保学习实践活动扎实有效推进。深入学习实践科学发展观的关键是要落实到经济社会发展上。根据区委要求，我局已成立学习实践活动领导小组及办公室工作机构，具体负责财政局学习实践活动的工作领导和方案实施。局长窦国钧同志作为本次活动的第一责任人，全面负责，全程负责。局领导班子其他成员也要各负其责，形成齐抓共管的合力。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题。
局学习实践活动领导小组办公室（人秘科）要按照区委的总体要求和工作部署，尽快制订具体可行的工作方案和实施意见。在坚持总体要求的前提下，紧密财政工作的特点，统筹安排学习实践活动，努力增强活动的针对性和实效性。
各参学人员要正确处理好学习实践活动与推动当前工作的关系，一定要统筹兼顾、合理安排，既要全力以赴搞好学习实践活动，又要以学习实践活动为动力，扎实推进当前的财政各项工作。要把学习实践活动与与全区工业经济“5411”、服务业“811”、城市建设“111”工程以及改善民生十件实事，确保完成全年财政收入任务等工作结合起来，以活动的开展推动各项工作的落实，以各项工作的成果衡量学习实践活动的成效，真正做到“两不误、两促进”。
